Depuis le 1er janvier 2026, le fisc voit davantage.
Non parce que quelqu'un aurait ouvert un nouveau registre. Mais parce qu'un système existant a été étendu : l'échange automatique d'informations sur les comptes financiers. À l'international, il s'appelle Common Reporting Standard, en abrégé CRS.
Avec le changement d'année s'applique une nouvelle version, dite CRS 2.0. S'y ajoute un tout nouveau dispositif de déclaration pour les crypto-actifs. Dans l'UE, les deux passent par une directive connue sous le sigle DAC8.
Ce qu'elle contient vous concerne si vous avez un compte à l'étranger, détenez des crypto-actifs ou utilisez de la monnaie électronique. Et cela vous concerne si vous voulez savoir jusqu'où va déjà la transparence patrimoniale en Europe. Le contexte plus large des projets de registre des actifs est décrit sur notre page consacrée au registre européen des actifs.
Ce qui s'applique depuis le 1er janvier 2026
La directive (UE) 2023/2226 oblige tous les États membres à appliquer leurs dispositions de transposition à partir du 1er janvier 2026. Elle apporte deux grands changements.
Premièrement, les prestataires de services sur crypto-actifs deviennent soumis à déclaration. Plateformes d'échange, courtiers, conservateurs. Ils doivent identifier leurs clients et déclarer leurs transactions aux administrations fiscales. La directive entend les crypto-actifs de façon très large. Sont aussi visés les stablecoins, les jetons de monnaie électronique et certains jetons non fongibles.
Deuxièmement, l'échange existant sur les comptes est aligné sur la nouvelle version du standard de l'OCDE. La directive cite expressément l'inclusion de la monnaie électronique et de la monnaie numérique de banque centrale.
À cela s'ajoute un point technique aux effets considérables. Le numéro d'identification fiscale devient de plus en plus important, afin que les autorités puissent rapprocher les données déclarées de leurs propres bases. La directive le dit ouvertement : elle améliorerait la capacité des États membres à identifier les contribuables concernés.
France : la transposition est passée par la loi de finances
La transposition française figure à l'article 54 de la loi n° 2025-127 du 14 février 2025 de finances pour 2025. Il insère dans le code général des impôts, juste après l'article 1649 AC consacré à l'échange sur les comptes financiers, une série d'articles nouveaux, du 1649 AC bis au 1649 AC sexies. Ils entrent en vigueur le 1er janvier 2026.
Ce que les prestataires doivent faire désormais
Les obligations portent sur les transactions réalisées à partir du 1er janvier 2026, déclarées en 2027.
Sont visés les prestataires de services sur crypto-actifs agréés au titre du règlement MiCA ou notifiés pour exercer en France, ainsi que ceux qui ont un autre lien avec la France : résidence fiscale, constitution en France, direction depuis la France, établissement habituel ou succursale. Chaque prestataire s'immatricule auprès de l'administration fiscale et reçoit un numéro d'identification unique. Les conditions et délais de la déclaration sont renvoyés à un décret.
Un point mérite une attention particulière. Que se passe-t-il si vous ne fournissez pas les informations demandées ?
La loi est claire. Après deux relances et à l'expiration d'un délai de soixante jours, le prestataire doit vous empêcher d'effectuer des transactions devant être déclarées. Le prestataire qui déclare en retard, de façon incomplète ou inexacte encourt une amende de 15 euros par transaction, plafonnée à 2 millions d'euros par an.
Traduit : qui ne déclare pas est bloqué. Pas par l'État. Par son propre prestataire, sur ordre de la loi.
Ce qui est déclaré exactement
La liste est longue. Pour chaque utilisateur concerné partent vers l'administration fiscale ses éléments d'identification, son adresse, son ou ses États de résidence fiscale et son numéro d'identification fiscale lorsqu'il existe. S'y ajoute, pour chaque type de crypto-actif, un récapitulatif annuel :
Ce que vous avez acquis et cédé contre des euros ou une autre monnaie émise par une banque centrale, avec le montant brut, le nombre d'unités et le nombre de transactions. Ce que vous avez échangé contre d'autres crypto-actifs, avec la valeur de marché. Ce que vous avez transféré à d'autres ou reçu d'autres. Et ce que le prestataire a envoyé pour votre compte vers des adresses dont rien n'indique qu'elles appartiennent à un autre prestataire ou à une institution financière.
Le dernier point est remarquable. Il vise les transferts vers des portefeuilles personnels, c'est-à-dire précisément là où les crypto-actifs ne sont plus chez un prestataire. Le prestataire déclare la sortie, avec la valeur de marché totale et le nombre d'unités. L'administration sait alors que des avoirs sont partis vers une conservation personnelle. Elle ne sait pas ce qui se passe ensuite.
Les structures ne rendent personne invisible
Qui détient des crypto-actifs par une société ou une fondation doit connaître un autre détail. À côté de l'utilisateur, la loi vise les personnes qui le contrôlent. Lorsque le client est une entité sans activité opérationnelle, une société patrimoniale par exemple, les personnes physiques qui la contrôlent doivent être identifiées. Est alors déclarée aussi la qualité en laquelle elles exercent ce contrôle.
Interposer une société ne change donc pas grand-chose à la déclaration. Les structures servent par conséquent un autre but : non pas dissimuler, mais protéger contre l'emprise.
Ce qui change dans l'échange sur les comptes
Le volet comptes de DAC8 suit le standard révisé de l'OCDE. La directive y fait entrer la monnaie électronique et la monnaie numérique de banque centrale, c'est-à-dire la monnaie numérique émise par une banque centrale.
La monnaie de banque centrale est la partie intéressante. Un euro numérique n'existe pas encore. Mais son intégration à l'échange fiscal figure déjà dans la directive. Qui détiendra plus tard des euros numériques auprès d'un prestataire dans un autre pays pourra entrer dans l'échange sur les comptes. La règle existe avant que la première unité numérique soit émise.
Le fichier des comptes : FICOBA, coffres-forts compris
La France tient depuis longtemps un registre de tous les comptes ouverts sur son territoire, le fichier des comptes bancaires et assimilés, FICOBA. Il illustre la manière dont un tel registre s'entretient.
L'article 1649 A du code général des impôts oblige à déclarer à l'administration des impôts l'ouverture et la clôture des comptes de toute nature, ainsi que la location de coffres-forts, en France. Le coffre-fort à la banque figure donc lui aussi au fichier. Les établissements déclarent dans le mois qui suit chaque ouverture, modification ou clôture.
Pour une personne physique, la déclaration comprend le nom, les prénoms, la date et le lieu de naissance et l'adresse du titulaire, ainsi que l'identité d'un éventuel mandataire. Pour une personne morale, la dénomination, la forme juridique, le numéro SIRET et l'adresse, et l'identité des bénéficiaires effectifs. Pour les comptes déjà enregistrés au 1er septembre 2020, ces informations devaient être complétées au plus tard le 31 décembre 2024.
Le registre demeure, et il est ajusté en continu : qui y figure, quelles données, dans quel délai. Un registre qui existe une fois ne rétrécit pas. Il reçoit de l'entretien, des compétences et des finalités.
Suisse : les comptes oui, les crypto-actifs pas encore
La Suisse n'est pas membre de l'UE. DAC8 ne s'y applique pas. Mais la Suisse met elle-même en œuvre le standard élargi de l'OCDE.
Le Conseil fédéral a approuvé le 26 novembre 2025 l'ordonnance correspondante. Selon la communication du Département des finances, la loi et l'ordonnance doivent entrer en vigueur le 1er janvier 2026. Les nouveautés comprennent le standard actualisé pour les comptes financiers et le nouveau cadre de déclaration pour les crypto-actifs.
Sur le volet crypto, il y a un revirement. La commission de l'économie du Conseil national a décidé le 3 novembre 2025 de n'appliquer pour l'instant le cadre de déclaration des crypto-actifs avec aucun État partenaire. Il est ainsi ancré dans la loi, mais ne sera mis en œuvre qu'en 2027 au plus tôt. Le Conseil fédéral a décidé que les dispositions sur les crypto-actifs ne s'appliqueraient pas en 2026.
Une autre nouveauté touche directement les fondations. Les associations, les fondations et leurs comptes relèvent désormais directement du standard de déclaration. Sous certaines conditions, ils peuvent être exemptés de l'échange. L'ordonnance précise lesquelles.
Avec l'UE, la Suisse a signé le 20 octobre 2025 un protocole de modification de l'accord sur l'échange d'informations. Il adapte l'accord au standard révisé et le complète par une assistance mutuelle au recouvrement des créances de TVA. Les parties entendent examiner dans un délai de quatre ans si cette assistance sera étendue à d'autres créances fiscales.
Le calendrier
Pour situer les étapes, voici l'ordre.
Depuis le 1er janvier 2026, les prestataires établis en France et dans le reste de l'UE collectent les données. Tout au long de 2026, les transactions s'accumulent dans les enregistrements des prestataires.
En 2027, les prestataires déclarent l'année 2026 à l'administration fiscale française. La loi vise les utilisateurs résidents de France ou d'un État ou territoire partenaire. La déclaration ne concerne donc pas seulement les étrangers, mais aussi vous, résident français, chez un prestataire français. Les données des utilisateurs résidents d'autres États partent vers leurs administrations, dans la mesure où ces États participent à l'échange.
La Suisse reste pour l'instant à l'écart pour les crypto-actifs. Pour les comptes financiers, elle y est, selon le standard élargi.
Pour vous, cela signifie : 2026 est la première année qui atterrit entièrement dans les déclarations. Ce que vous achetez, vendez ou transférez en 2026 chez un prestataire réglementé figurera en 2027 dans une déclaration.
La transparence n'est pas l'emprise
Venons-en à la vraie question. Qu'est-ce que cela signifie pour votre patrimoine ?
D'abord un constat sobre. L'échange automatique d'informations n'est pas un registre des patrimoines. Il déclare des comptes, des soldes, des revenus, des transactions. À l'administration fiscale de votre pays de résidence. Il ne crée pas de liste où figure tout ce qui vous appartient.
Mais il grandit. À chaque version s'ajoutent de nouvelles catégories. D'abord les comptes bancaires. Puis les comptes-titres. Maintenant les crypto-actifs, la monnaie électronique et la monnaie numérique de banque centrale. Parallèlement, les États collectent d'autres données : registres fonciers, registre des bénéficiaires effectifs, fichier des comptes, recensement.
Chacune de ces collectes a sa propre finalité. Réunies, elles donnent une image qu'aucun État n'avait de ses citoyens il y a vingt ans. Qui dispose de cette image n'a plus besoin d'un nouveau registre pour un prélèvement sur le patrimoine. Il lui suffit de relier ceux qui existent. Le numéro fiscal en est la clé. La directive dit elle-même à quoi elle sert.
Ce que cela signifie pour votre organisation
La conséquence principale est inconfortable, mais claire : se cacher n'est pas une stratégie. Cela ne l'a jamais été. Depuis le 1er janvier 2026, c'est aussi techniquement terminé pour les crypto-actifs détenus chez des prestataires réglementés dans l'UE.
La protection du patrimoine part donc d'ailleurs. Non de la question de savoir si l'État sait quelque chose. Mais de la question de savoir s'il peut y accéder.
Un compte dans une autre juridiction est déclaré. Mais une décision prise à Paris n'y produit pas d'effet d'elle-même. Contrôle des capitaux, moratoire, prélèvement sur les avoirs : de telles mesures frappent d'abord le système bancaire national. Les juridictions hors UE qui entrent en ligne de compte pour un compte figurent sur la page comptes bancaires hors UE. Les raisons pour lesquelles nous plaçons le centre de gravité hors de l'UE sont exposées sous Pourquoi hors de l'UE. Ouvrir et détenir un compte à l'étranger est légal ; il se déclare à l'administration fiscale, et les revenus restent imposables en France tant que vous y résidez.
Pour les crypto-actifs, le principe est le même. Ce qui se trouve chez un prestataire réglementé est déclaré et, au besoin, bloquable. La nouvelle obligation de blocage dans la loi française montre à quelle vitesse cela va. Les autres risques des crypto-actifs, de la réglementation à la conservation, sont décrits sur la page crypto-actifs.
Et un bien immobilier figure de toute façon dans les registres fonciers. Plus transparent, impossible. La protection ne viendra pas de ce que personne ne regarde.
La direction de la législation est sans ambiguïté. Plus de données, plus de rapprochements, plus de finalités. Qui organise son patrimoine en conséquence ne demande plus qui sait quoi. Il demande qui peut y accéder en cas de crise, et qui ne le peut pas.
Mise à jour (au 23 septembre 2026)
Depuis la parution de l'article, le Conseil fédéral suisse a adopté le 24 juin 2026 le message relatif au protocole de modification avec l'UE et l'a transmis au Parlement (objet 26.059). Selon le message, les dispositions sur l'échange d'informations selon le standard révisé de l'OCDE sont appliquées à titre provisoire depuis le 1er janvier 2026. La nouvelle assistance au recouvrement des créances de TVA ne s'applique pas encore ; elle dépend de l'approbation du Parlement. L'objet est entre les mains de la commission compétente, le Conseil des États étant le premier conseil saisi. L'état actuel de la collecte de données patrimoniales en Europe est tenu à jour sur la page registre européen des actifs.